Nombre del proyecto: La digitalización de los procesos participativos. El caso de Barbastro
Descripción:
El Ayuntamiento de Barbastro quiso llevar a cabo un proceso participativo para elaborar su Plan de Desarrollo Local. La pandemia afectó al plan original de realizar reuniones presenciales para presentar el plan, hacer el diagnóstico de la situación actual de la ciudad ni plantear propuestas para su desarrollo.
El Ayuntamiento adaptó el plan
convirtiéndolo en un proceso íntegramente online con la colaboración del Laboratorio de Aragón [Gobierno] Abierto del Gobierno de
Aragón y dinamizado por la empresa Inteligencia Colectiva. El
trabajo concluyó en septiembre de 2020.
Desafíos
de un proceso íntegramente digital
El primer reto fue desarrollar un método de participación
sencilla: encuestas a los ciudadanos. Éstas se rellenarían a través de móvil u ordenador
y debían ser rápidas y eficaces, sin que la tecnología supusiera una barrera. Era
fundamental elegir bien la herramienta y dar con las preguntas clave y plantearlas
de forma directa.
Para conseguir un elevado índice de participación, había
que explicar claramente el porqué y el para qué del proceso y cómo participar. Se
grabaron sencillos vídeos animando a la participación por parte del alcalde de
Barbastro, la concejala de Desarrollo y el jefe de servicio de Participación
Ciudadana del Gobierno de Aragón.
Apoyo de los medios de comunicación y
colectivos del ámbito local
Con el apoyo de los medios de comunicación locales se
llegaba más fácilmente al ciudadano y en especial a los mayores, Se solicitó
difusión a organizaciones y colectivos estratégicos de la ciudad. En el entorno
local la cercanía es clave, así que en muchos casos funcionó el boca a boca.
Se enviaron dos encuestas -una en la fase diagnóstico y
otra en la fase propuestas. Se rellenaron 420 encuestas que contenían numerosas
aportaciones.
Talleres
sectoriales virtuales
En la fase de diagnóstico, se realizaron cinco talleres
virtuales por sectores de actividad: primario, agroalimentario, turístico y
hostelería, comercial e industrial. El Ayuntamiento identificó personas
representativas de cada ámbito y llevaron a cabo encuentros que generaron
interesantes y activos debates.
El Ayuntamiento también definió un grupo motor, compuesto
por cinco personas implicadas en el desarrollo económico local, con el fin de
trabajar la visión, los objetivos generales y sectoriales a partir de los
cuales se desarrollaron las propuestas.
Una
elevada participación y de calidad
La percepción de los barbastrenses fue
crítica-constructiva, como interesa en este tipo de procesos. Era palpable el
orgullo de pertenencia a la ciudad y los ciudadanos ofrecieron una visión
realista y al mismo tiempo optimista sobre la capacidad de superar la crisis
con éxito. Esta conclusión de la primera encuesta se ratificó con la segunda,
en la que hicieron llegar más de 1000 propuestas de mejora, desde las más
generales a las más específicas.
Los objetivos del Plan de Desarrollo
Las aportaciones recibidas giraron en torno a los cinco
objetivos del Plan de Desarrollo, que fueron definidos por el grupo motor:
• La promoción de Barbastro como referente económico,
social y cultural en Aragón y España
• La reactivación económica fomentando los recursos
locales
• El asentamiento de población
• La promoción de un desarrollo de la ciudad sostenible
• La mejora de la gestión pública.
Algunas
de las propuestas de los barbastrenses
Las aportaciones concretas de los barbastrenses fueron de
lo más variadas: desde la creación de marcas propias para productos
agroalimentarios, hasta mejorar el estado del polígono industrial y ampliar y
abaratar el suelo industrial para las empresas.
También, propusieron crear líneas de apoyo para los
emprendedores, más formación para el sector hostelero y numerosas mejoras
urbanísticas.
Los barbastrenses reclamaron una mayor agilidad en los
trámites administrativos del ayuntamiento y manifestaron su deseo de fomentar
el tejido asociativo.
Administración que la lidera: Ayuntamiento de Barbastro
País / Región / Ciudad de referencia: España / Aragón / Huesca / Barbastro
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